しまくとぅばの日は9月18日、何の日？沖縄県の公式資料でわかる条例の中身と、保存・普及・継承の3つの方針、県民意識調査の数字まで

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沖縄では、9月18日が「しまくとぅばの日」とされています。「しまくとぅば」は、沖縄の各地域で受け継がれてきた言葉のことです。では、この日はどのようにして決められ、沖縄県はどんな取組を進めているのでしょうか。

この記事では、沖縄県の「しまくとぅばの日に関する条例」、沖縄県公式ホームページの「しまくとぅば普及推進計画」の概要ページ、「しまくとぅば普及推進計画（第2期計画）」、「沖縄県しまくとぅば県民意識調査 報告書」（令和7年3月）、沖縄県公文書館の解説だけをもとに整理しました。

しまくとぅばの日の基本

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しまくとぅばとは

沖縄県公文書館の解説では、「しまくとぅば」とは、世代を超えて受け継がれてきた地域の生活に根付いた言葉のこと、と説明されています。しかし、過去の標準語を励行する政策や都市化など生活環境の変化により、しまくとぅばを話すことも聞くこともできない世代が増えてきている、とされています。

沖縄県公式ホームページでは、しまくとぅばは地域の伝統行事等で使用される大切な言葉であるとともに、組踊や琉球舞踊、沖縄芝居等といった沖縄文化の基層であり、いわば沖縄県民のアイデンティティの拠り所でもある、と紹介されています。

条例で9月18日に

「しまくとぅばの日に関する条例」は、平成18年3月31日条例第35号です。条文は短く、次の3つの条と附則でできています。

条	内容（条例の要旨）
第1条（趣旨）	しまくとぅばは本県文化の基層であり、次世代へ継承していくことが重要であることにかんがみ、県民の関心と理解を深め、普及の促進を図るため、しまくとぅばの日を設ける
第2条（しまくとぅばの日）	しまくとぅばの日は、9月18日とする
第3条（事業）	県はしまくとぅばの日の啓発に努め、その日を中心として普及促進のための事業を行う。市町村及び関係団体に協力を求める
附則	公布の日から施行する

沖縄県公式ホームページでは、この条例は平成18年に議員立法により制定された、とされています。沖縄県公文書館の解説では、2006年（平成18）3月31日に条例を制定し、9月18日を「しまくとぅばの日」とした、と紹介されています。

条例ができた背景

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消滅の危機にある言語

第2期計画では、平成21年に、ユネスコ（国連教育科学文化機関）が発表した“Atlas of the World’s Languages in Danger”（第3版）で、消滅の危機にある言語・方言として、国頭語、沖縄語、宮古語、八重山語、与那国語が掲載された、とされています。

ユネスコの資料に掲載された言語・方言
国頭語
沖縄語
宮古語
八重山語
与那国語

平成25年の県民意識調査

沖縄県公式ホームページでは、平成25年に行った「しまくとぅば県民意識調査」で、県民はしまくとぅばへの親しみを持っている反面、しまくとぅばを主に使う人が全体で10％となっており、若年層ほどしまくとぅばが使えない状況が顕著となっている、と説明されています。

計画づくりの流れ

こうした状況を受けて、沖縄県は平成25年度に「しまくとぅば普及推進計画」を策定しました。公式ページによると、行動計画は次のように区切られてきました。

期間	位置づけ
前期（平成25年度〜平成27年度）	県民への気運醸成
中期（平成28年度〜平成30年度）	県民への普及促進
後期（令和元年度〜令和4年度）	県民への定着

第2期計画によると、平成29年度には「しまくとぅば普及センター」が設置され、令和3年度には「しまくとぅばアーカイブロードマップ」の策定や、『沖縄県における「しまくとぅば」の表記について』の取りまとめが行われています。そして令和5年3月に、第2期計画が策定されました。

第2期計画の3つの基本方針

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第2期計画では、基本方針として「保存」「普及」「継承」の3つが示されています。

1. 保存

消滅の危機にある各地域のしまくとぅばの保存です。計画では、目指すべき姿として、各地域のしまくとぅばについて言語学に裏打ちされた伝統的な文法記述、辞書、文字資料等が存在すること、わかりやすい文法記述と文字資料が多く存在することが挙げられています。

2. 普及

聞く機会や話す機会の創出です。目指すべき姿として、学校、職場、テレビやラジオ、インターネットなど、日常のあらゆる場面でしまくとぅばが使用されていることが挙げられています。

3. 継承

世代間や教育機関等での取組促進です。目指すべき姿として、子どもたちを含む全ての世代で使用されていること、県民がしまくとぅばに誇りを持ち、将来にわたって継承されていくことを望んでいることが挙げられています。

3つの方針のまとめ

方針	内容
1. 保存	消滅の危機にある各地域のしまくとぅばの保存
2. 普及	聞く機会や話す機会の創出
3. 継承	世代間、教育機関等での取組促進

計画では、沖縄県、しまくとぅば普及センター（沖縄県文化協会）、研究者、市町村、教育機関、NPO等普及団体、民間企業、マスメディア、各地域文化協会などの各主体が、連携・協力しながら取組を進めるとされています。

計画の目標値

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第2期計画では、取組の効果を検証するための目標値が設定されています。

項目	R3（基準年）	R6	R9	R13
挨拶程度以上使う割合	28.6％	43.0％	50.0％	60.0％
共通語と同じくらい以上使う割合	14.0％	17.0％	20.0％	24.0％
家庭内での取組状況	35.1％	38.0％	44.0％	58.0％
学習活動の実施（高校）	57.4％	66.0％	71.0％	75.0％

※「挨拶程度以上」は「主に使う」「共通語と同じくらい使う」「挨拶程度使う」の合計、「家庭内での取組状況」は「積極的に教えている」「時々教えている」の合計とされています。

県民意識調査の数字

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調査の方法

「沖縄県しまくとぅば県民意識調査 報告書」（令和7年3月）によると、調査は沖縄県内に在住する18歳以上の男女3,000件を対象に、2025年1月14日から2月16日にかけて行われました。回収有効票は1,043票、回収率は34.8％です。

主な結果

項目	結果
親しみを持っている（「どちらかといえば」を含む）	77.1％
聞いて「よくわかる」「ある程度わかる」	67.9％
挨拶程度以上使う	42.5％
主に使う	3.4％

報告書では、挨拶程度以上使う割合は前年度と比較して5.7ポイント増加している、とされています。一方で、親しみを持つ県民の割合は前年度と比較して減少し、特に10代で親しみを持っている割合が2割にとどまっている、と指摘されています。

そのほかのポイント

報告書のポイントとして、主な使用相手は友達、父母、兄弟であること、子どもたちにしまくとぅばを使えるようになってほしいと考える割合が約8割と高いこと、全体では約4割の家庭でしまくとぅばを教えていることなどが挙げられています。普及継承の取組の認知度は全体的に低めだが、「しまくとぅば県民大会」や「しまくとぅば検定」といった広く参加しやすい取組は比較的認知されている、とされています。

使用頻度の移り変わり

報告書には、過去の調査から「主に使う」と答えた人の割合の推移も載っています。

調査年	主に使う	挨拶程度以上使う（3つの合計）
平成25年	10.0％	58.0％
令和元年	7.6％	56.7％
令和4年度	5.0％	39.0％
令和5年度	3.8％	36.8％
令和6年度	3.4％	42.5％

※平成25年と令和元年の「挨拶程度以上使う」は、報告書のグラフの値（主に使う・共通語と同じぐらい使う・挨拶程度に使う）を合計したものです。

理解度の移り変わり

聞いて「よくわかる」「ある程度わかる」と答えた人の合計は、令和4年度が65.8％、令和5年度が67.3％、令和6年度が67.9％です。報告書では、全体の約3分の2がしまくとぅばを理解していると回答している一方で、10代の理解度の減少が著しい、とされています。

年代・地域による違い

報告書では、属性ごとの違いも示されています。

項目	最も高い	最も低い
親しみ（年代別）	70歳以上 86.6％	10代 58.8％
親しみ（地域別）	宮古 86.6％	中部 72.2％
挨拶程度以上使う（年代別）	70歳以上 57.8％	10代 23.5％
挨拶程度以上使う（地域別）	宮古 60.0％	八重山 37.1％

また、10代では3分の2が自分の出身地のしまくとぅばを知らないと回答している、とされています。一方で、すべての年代・性別で半数以上が「将来に渡って継承してほしい」と思っており、地域別では特に八重山でその願望が強い、とまとめられています。

しまくとぅばのイメージ

報告書では、しまくとぅばのイメージについて、肯定的な回答（「非常に」と「やや」の合計）が多いものとして、面白い（67.1％）、明るい（65.0％）、誇らしい（63.6％）、身近に感じる（62.2％）が挙げられています。

普及に必要なこと

報告書のポイントでは、学校でのしまくとぅば教育が普及に必要とされており、5割を超えている、とされています。また、ビジネスや公共の場での使用に肯定的な意識を持つ割合は40.4％で、前年度と比較して増加している、とされています。

しまくとぅばの日のよくある質問

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しまくとぅばの日は祝日？

条例は、しまくとぅばの日を9月18日とし、県が啓発に努め、その日を中心として普及促進のための事業を行うと定めたものです。条例には休日とする定めはありません。

計画の期間はいつまで？

沖縄県公式ホームページでは、第2期計画は令和5年度から令和13年度までの計画とされています。

しまくとぅばを学べる場所は？

沖縄県公式ホームページでは、普及団体として那覇市文化協会うちなーぐち部会や、しまくとぅば普及センターなどが紹介されています。

しまくとぅばの日と3つの方針を知ろう

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9月18日の「しまくとぅばの日」は、平成18年の条例で定められた日です。沖縄県は、第2期計画で「保存」「普及」「継承」の3つの基本方針を掲げ、県民意識調査で取組の効果を確かめています。

9月18日には、身近なしまくとぅばを一つ調べてみるのもよいかもしれません。

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